種苗工作的總體思路是以現(xiàn)代林業(yè)思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，實(shí)施分類管理、分區(qū)突破戰(zhàn)略，堅(jiān)持科技興種、依法治種，搞好良種繁育，逐步實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)區(qū)域化、苗木供應(yīng)基地化、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、品種多樣化，形成種植、營(yíng)銷一體化的市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)。
1.積極調(diào)整育苗結(jié)構(gòu)，培育適生樹種
??育苗過程中應(yīng)遵循適地適樹原則，按科學(xué)規(guī)律辦事，根據(jù)重慶地區(qū)不同自然地理、氣候條件，適當(dāng)減少不適合地區(qū)氣候環(huán)境等樹種的育苗面積，增大抗旱、速生、經(jīng)濟(jì)價(jià)值較高樹種的育苗面積，如楊樹、祁連圓柏和松柏等。同時(shí)，完善種苗引種、馴化程序，結(jié)合重慶地區(qū)實(shí)際，引進(jìn)耐干旱、耐寒冷、耐瘠薄、無(wú)病蟲種苗，經(jīng)過苗圃苗期培育，上山造林后逐步成活成材、開花、結(jié)果，繁衍后代，最終取代退化樹種。
2.加強(qiáng)國(guó)有苗圃科技培訓(xùn)，提高育苗技術(shù)水平
??目前，重慶市林業(yè)重點(diǎn)工程及城鎮(zhèn)綠化建設(shè)相繼啟動(dòng)實(shí)施，種苗供不應(yīng)求，迫切需要采用新技術(shù)，建立穩(wěn)定的育苗基地體系。因此，必須抓好國(guó)有苗圃建設(shè)，發(fā)揮其骨干、示范和輻射作用。首先，重點(diǎn)在苗圃領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、技術(shù)人員素質(zhì)、技術(shù)水平和苗圃基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面下功夫；其次，在苗木生產(chǎn)的樹種、品種、數(shù)量和質(zhì)量上下功夫，強(qiáng)化以質(zhì)量求信譽(yù)、以質(zhì)量求市場(chǎng)、以質(zhì)量求生存的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，不斷調(diào)整苗木生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，培育出名、特、稀、優(yōu)、新的市場(chǎng)急需的高質(zhì)量苗木，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；再次，在苗木生產(chǎn)中，要與造林單位密切配合，制訂種苗生產(chǎn)計(jì)劃，搞好種苗生產(chǎn)與造林計(jì)劃的銜接，尤其是與工程造林相結(jié)合；第四，堅(jiān)持以科技為先導(dǎo)，實(shí)行科學(xué)育苗，采用先進(jìn)的育苗技術(shù)，重點(diǎn)抓好容器育苗、大棚育苗、全光噴霧扦插等技術(shù)，廣泛推廣應(yīng)用GGR生根粉，實(shí)行育苗全過程質(zhì)量管理，層層把關(guān)，嚴(yán)格管理，以提高育苗質(zhì)量；最后，積極做好國(guó)有貧困苗圃的解困工作，要盡快制訂貧困苗圃脫貧方案，加強(qiáng)管理，積極引導(dǎo)，增強(qiáng)改革開放意識(shí)，提高適應(yīng)和駕馭種苗市場(chǎng)的能力。
3.加強(qiáng)采種基地建設(shè)，提高種子利用率
??良種繁育基地是人工造林工程的基礎(chǔ)和出發(fā)點(diǎn)，要在保護(hù)和利用現(xiàn)有資源的前提下，建設(shè)新的良種繁育基地，主要抓好優(yōu)良資源的收集、繁殖和推廣，提高采種技術(shù)，建立健全種子采收、分級(jí)、貯藏等管理制度，逐步建立一整套林木結(jié)實(shí)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)體系，引進(jìn)林木種子采集和調(diào)制的機(jī)械化研究成果，加大采種基礎(chǔ)設(shè)施、種子貯藏冷庫(kù)的建設(shè)力度。
4.引導(dǎo)多方參與，實(shí)現(xiàn)多種方式的苗木產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)
??要放手發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，鼓勵(lì)各種社會(huì)主體跨所有制、跨行業(yè)、跨地區(qū)投資種苗是主要的發(fā)展模式。積極鼓勵(lì)有能力的農(nóng)戶、城鎮(zhèn)居民、科技人員、私營(yíng)企業(yè)主、企事業(yè)單位和機(jī)關(guān)團(tuán)體的干部職工，單獨(dú)或合伙參與林木種苗的開發(fā)和建設(shè)。同時(shí)，要進(jìn)一步明確非公有制經(jīng)濟(jì)參與林木種苗建設(shè)的法律地位，統(tǒng)一稅費(fèi)、資金利用和投資等政策，為各種林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境。從目前互助縣種苗結(jié)構(gòu)狀況看，國(guó)有、鄉(xiāng)村和個(gè)體經(jīng)營(yíng)成分各占1/3，但從市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)和投資渠道看，個(gè)體育苗更具活力，只要技術(shù)服務(wù)到位、引導(dǎo)有方，個(gè)體育苗可作為農(nóng)村種苗產(chǎn)業(yè)的主體和骨干力量。
